环境违法否专家告诉你【消息】

中央环保督察组驻晋期间，省环境污染损害司法鉴定中心迅速反应，加班工作，在多起案件中起到解疑难、夯证据的作用，确保交办问题及时处置、定性、移送，推动形成打击环境违法犯罪高压态势

★提供打击犯罪依据

6月4日，我省开展了纪念“六·五”世界环境日宣传活动。在山西省环境污染损害司法鉴定中心展台前，人们围得满满当当，不时有人询问“遇到环境污染问题如何拿起法律武器维权”“遇到环境污染问题如何取证”“遇到环境污染损害如何进行司法鉴定”等问题，现场专家都一一予以解答。2013年10月，山西省环境污染损害司法鉴定中心经省司法厅核准成立，成为全国首家具有环境损害司法鉴定资质的省级专业机构。中心拥有环境风险评估、水环境污染损害、大气环境（含室内空气）污染损害、声环境污染损害、固体废物及有毒有害化学品污染损害、土壤环境污染损害、放射性及电磁辐射污染损害、生态环境破坏等8个范围的司法鉴定资质；拥有由资深司法鉴定人及优秀中青年组成的50余人的专业技术团队，目前执业司法鉴定人32人，均具有中高级职称，其中教授、研究员及教授级高级工程师6人，高级工程师11人，工程师15人，工作人员14人，均为985、211高校毕业的硕士研究生。目前鉴定中心共受理鉴定案件50余起，业务开展区域覆盖省内各市，并由省内扩展到陕西、安徽、河北、河南、山东、辽宁、吉林等7省份。中心始终肩负着在我省环境信访、打击环境污染犯罪、联合执法与案件移送、突发环境事件应急处置等任务和使命，围绕省内环保督察、铁腕治污、环保大检查等核心工作，开展了一系列科学高效的司法鉴定，起到了打击环境污染违法犯罪的积极作用，体现了环境污染损害司法鉴定工作对我省环境保护和社会管理工作的支撑功能。据中心常务副主任郝丽虹介绍，由于环境污染损害问题涵盖范围广、专业性强，只有通过环境损害司法鉴定才能对环境损害程度作出科学判断。好比专业医生给患者看病一样，人们平时面对抽血检验的化验单，只能够简单地了解各项指标的情况，但不知道到底得了什么病，严重到什么程度，只有靠有资质的专业医生才能确诊。环境污染损害司法鉴定给出的鉴定意见，不仅可以明确环境污染损害程度及修复所需费用等情况，还能够为诉讼活动中案件移送、审判等环节提供科学而有力的证据。

★助力中央环保督察

中央环保督察组驻晋期间，鉴定中心接待咨询和受理鉴定案件的数量较平常增加近50%。中心司法鉴定人和工作人员迅速反应，科学鉴定，加班加点工作，充分发挥污染损害司法鉴定的技术特长和优势，在多起案件中起到了解疑难、夯证据的作用，确保督察组交办的问题及时处置、定性、移送，确保案件办理质量，推动形成打击环境违法犯罪的高压态势。5月中旬的一天深夜，中心的值班电话响了起来。原来某县环保局在接到中央环保督察组交办的群众反映一加工点非法加工土炼油问题后，当地政府迅速出击，彻底取缔了该非法加工点，但由于取缔之前没有先行取证，导致环保部门因为没有有效证据而无法向当地公安部门移送。现场生产设备已全部拆除，原储油罐、土法炼油炉、储油池均被转移处置，连铁皮槽都被送到了附近的废品收购站，甚至加工点院内的地面都被覆上了新土。环保部门面对没有生产加工设备、不知晓生产工艺、样品无从采集的“三无”状况，在犯罪嫌疑人羁押期限和督察整改任务的双重压力下，该县环保局负责人迫不得已，在半夜拨通了中心的值班受理电话。中心了解情况后，迅速派出司法鉴定人员和专家，在两小时内赶了过去，挑灯开展现场调查。司法鉴定人员和专家通过对生产工艺流程的分析判断，在可能遗有残留物的地方搜寻到样品。连夜返回太原后，他们立即安排中心分析测试实验室进行检测，组织司法鉴定人员及专家分析研判，在检测数据和专家经验分析的基础上，得出了该样品主要组分为柴油废矿物油，属于危险废物的鉴定意见，该鉴定意见完善了县环保局向公安局移送案件的核心证据，有效打击了环境污染犯罪。郝丽虹说，像这样的紧急情况时常发生，中心基本上都处于24小时待命状态。为防止污染现场被破坏，他们往往都是第一时间赶赴现场，进行采样取证，迅速开展鉴定工作。

★依法依规受理委托

省环保厅宣教中心副主任王新力介绍，近年来，我省高度重视环境污染损害司法鉴定改革工作，将其列为生态文明体制改革的重要内容，列为国家资源型经济转型综合配套改革试验重大改革事项，依托省环境污染损害司法鉴定中心，全面开展环境污染损害司法鉴定工作。郝丽虹介绍，中心严格按照《司法鉴定程序通则》等相关法律法规规定开展鉴定。委托方有省内外法院、检察院、公安部门、环保部门、企事业单位及个人等。司法鉴定时限一般为30个工作日，但由于环境污染损害司法鉴定专业性强，如果遇到疑难、复杂案件，可能需要开展多次现场调研并对样品进行检测分析，司法鉴定人员也需要多次召开讨论会进行研判，完成鉴定的时限就会延长。王新力说，环境损害司法鉴定中心围绕省内环保督察、铁腕治污、环保大检查等核心工作，开展的一系列科学高效的司法鉴定，有效起到了打击环境污染违法犯罪的积极作用，充分体现了环境污染损害司法鉴定工作对我省环境保护管理工作的支撑功能。环境损害司法鉴定结果，解决了环境诉讼中的证据问题，为相关部门打击环境污染违法犯罪提供了核心司法证据。

本报记者 程国媛

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