泉州行动与国家创新战略合拍共振_[新闻new]

泉州行动与国家创新战略合拍共振■创新驱动发展

2015年政府工作报告提出，打造大众创业、万众创新的新引擎，在更大范围内推广中关村创新试点政策。此举有望让先行者福建泉州抢占先机、率先受益。

泉州自许民办特区，创造泉州模式晋江经验等，荣膺全国18个改革开放典型地区之一;如今在全省率先实施数控一代机械产品创新应用示范工程，作为支持企业全方位创新、推动民企二次创业、打造经济升级版的重要抓手，成为中国制造2025的地方试点，与国家创新战略合拍共振。

泉州为何成为试点，又如何为全国创新战略探路，给大众创业、万众创新赋予新的时代内涵?科技日报记者就此进行调研。

以数控一代为突破口掀起二次创业潮

在刚刚揭晓的年度成长力科技小巨人评选活动中，数控一代示范企业嘉泰数控、瑜鼎机械等登上榜单，树立2014年泉州科技创新风向标：如何通过数控技术产品的开发应用，把创新变成实实在在的生产力

嘉泰数控推出可替代国际进口的六轴五连动加工中心，与深圳比亚迪签订首期500台数控机床销售合同，新增产值1.2亿元;瑜鼎机械转型为自动化设备服务提供商，其自主研发的机器人抛光设备，技术与欧洲同步，去年仅一个季度就收获千万订单。

行业龙头、骨干企业示范引领，睿能、蓝鼎等一批高成长性在孵企业加速成长。如微柏与厦门大学、集美大学等合作，自主研发机械手臂及数控系统，实现了六轴联动、填补省内空白，在精展精密、航天世东等企业运用。

据泉州市科技局局长颜志煌介绍，数控一代示范工程的实施，不仅为泉州经济发展引入智慧生产线，而且研发投入、创新产出等指标大幅提升，推动民营企业实现有质量的增长。

如遴选百家数控一代示范企业和百个示范项目，带动相关研发费用投入达10亿元，2014年全市RD以30%左右的全省增幅增长;百家示范企业获得授权发明专利91项，占全市授权发明专利总数的28%;研发纺织、建材、工程机械数控化装备新品种20个，机床产业中龙门加工中心涵盖所有国家目录产品，高端数控装备在国内占有重要地位。

吸引纺织鞋服、建筑建材、机床和机器人等行业1000多家企业参与，推广应用国产数控系统1400多套，相关企业减少用工20%30%，替代进口降低成本30%50%。越来越多的民营企业感受数控技术带来质的蜕变，依靠科技创新实现转型升级、二次创业的正确路径。

对接中关村试点政策推进全方位创新

被科技部等部委批准为全国示范工程区域试点城市，为中国工程院中国制造2025制造强国战略地方试点，获得国家科技支撑计划、省科技重大专项支持

泉州数控一代示范工程实施一年多来，不仅创新成效不断显现，更重要的是工作层面不断提升，得到科技部、中国工程院和福建省委省政府的精心指导和大力支持：尤权书记、苏树林省长多次批示要求抓住机遇、积极推进、全面提升产业发展水平，洪捷序副省长具体指导协调;科技部、中国工程院和省政府主要领导出席现场推进会作出充分肯定。省政府专门出台支持泉州加快推进数控一代促进智能装备产业发展10条措施，省科技厅、经信委和泉州市等制定配套措施重点扶持。

作为民营经济大市、重要制造业基地，泉州也面临机械设备数控系统应用推广不够，自主研发基础薄弱，由此带来制造业用工紧张、成本高企等问题，全市产业迫切需要转型升级、二次创业。

在后危机时代，以打造经济升级版为目标的泉州民企创新，不只是单兵突进、单一层面的创新，而要大力推进全方位创新，增创泉州发展新优势。泉州市委书记黄少萍、市长郑新聪思路清晰、方向明确。

民营经济也是草根经济，原先的大众创业草根创新，如何提升为以科技创新为核心的全面创新?泉州以筹建申报国家自主创新示范区泉州分园为契机，积极对接中关村创新试点政策，推出一系列科技改革重拳，以体制创新激活全社会的科技创新创业热情

早在2013年8月，泉州便出台重点培育科技小巨人企业的若干意见，计划三年内培育500家科技小巨人企业;2014年6月，开展支持企业全方位创新行动，集中支持产业组织、技术研发等六大类创新，破解制约企业创新的问题。

同时，泉州抓住时机率先实施数控一代示范工程试点，作为企业转型升级的标志性工程积极推动，构建全产业动员、全资源集聚、全领域调动、全链条布局、全体系服务的组织创新体系。

强化组织力量，市委常委会、市政府常务会研究实施数控一代及泉州制造2025工程，要求市科技局要牵头组织完善实施方案和相关政策;黄少萍书记、郑新聪市长、陈灿辉副市长等指导数控一代推进方向及促进举措，有效整合、集聚各类创新资源要素;

强化顶层设计，引进中国工程院开展创新指导和咨询服务，院长周济先后三次带领数控一代国家专家组及40多位院士、专家调研，鉴于泉州在实施数控一代示范工程的显著进展，将泉州作为中国制造2025的地方试点和实践范例，指导《泉州制造2025》编制;

强化服务支撑，加快公共技术服务平台建设，把纺织鞋服及其装备产业、机床及机器人产业等作为重点，凝炼了百家典型企业和百项数控技术示范项目，组建专家委员会、设立常驻专家组、实行项目导师制，对机械装备数控技术产品进行集中展示和推广

汇聚创新资源打造泉州经济升级版

一份百亿的投融资意向，一道投资泉州的风向标!

针对企业对数控技术改造和创新，存在资金缺口、投资顾虑等问题。泉州利用列入全国金改区契机，充分发挥政府这只有形的手作用

市政府与平安银行建立战略合作关系，未来三年内，双方合作项目的投融资意向金额预计不低于100亿元，重点支持数控一代产业升级项目;

科技经费四两拨千斤，提前介入研发环节，支持企业与国内外重点高校、科研院所开展数控技术研发合作，按项目总投入的一定比例资助，不超过200万元;

创新科技金融机制，将由市级财政出资5000万元以上，吸引民间资本设立规模达3亿元5亿元的数控一代企业创业引导基金，推进数控一代企业快速成长。

一系列数控技术创新平台、团队纷纷抢滩，全国首座以数控一代为核心的人才硅谷正在崛起，一批产学研合作应用示范项目加速涌现

采取平台+项目+创新团队形式，对引进的人才优先推荐列入省、市高端人才引进资助计划，对进驻的各类平台按其规模、服务等，在建设阶段先给予一定补助，不超过200万元;

国家数控系统工程技术研究中心泉州分中心、华中科技大学泉州智能制造研究院、福建工程学院与嘉泰、力达妙手、黑金刚等企业在多主轴、多通道数控机床、智能机器人开发等已取得实际成效;中科院海西研究院泉州装备制造研究所、福州大学、华侨大学等高校院所与企业的合作项目正加速推进。

据常驻专家组预测，预计2015年全市可实现数控系统、伺服驱动及电机销售5000台(套)，数控化设备销售和应用示范3000台(套)以上，带动发展500亿元以上产值。颜志煌表示：今年，省、市、县三级将配套亿元资金专项扶持数控一代工程，科技部门将实施科技小巨人数控一代创新提升行动，带动全市更多企业投身数控一代洪流，为助推民营企业二次创业、打造泉州经济升级版提供有力的科技支撑。

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