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金融创新引领广东自贸区货币双向流通或有突破扬州

发布时间:2019-09-14 16:15:11 阅读: 来源:手镯厂家

金融创新引领广东自贸区 货币双向流通或有突破

广东两会上发布的消息显示,广东自贸区将于3月1日正式挂牌

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,或与天津、福建自贸区同步。广东省发改委主任李春洪披露,广东自贸区总体方案及负面清单很快要提交国务院办公会议讨论,预计近期内将获批准。

而按照广东省金融办主任、省政协委员刘文通的解读,金融创新是广东自贸区建设的核心动力,也是推动广东经济快速转型升级的“涡轮增压”器。

实际上,在广东自贸区获批之前,前海、横琴及南沙等地就已获得国家多项金融创新政策支持并获得快速发展。《中国经营报》记者疏理发现

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,仅深圳前海就获得多达38项金融创新政策支持,其中包括QDIE(合格境内投资者境外投资)、跨境人民币贷款等。

政策“红利”

据称,与津、闽不同,广东自贸区在前海、横琴、南沙三个新区的部分区域建设,此前这三个平台已有国务院批复的相关规划和政策,而在政策叠加后,广东自贸区的重要任务就是在探索更开放、更便利的国际投资贸易规则。

据了解,上述三个自贸区平台已建设多年,而金融创新一直是前海、横琴、南沙等新区建设的核心推动力

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例如,早在2012年7月,《广东省建设珠三角金融改革创新综合实验区总体方案》(以下简称《方案》)就由中国人民银行、国家发改委等八部委联合印发。《方案》提出将试点开展港澳直接投资人民币结算、探索跨境人民币贷款及赴港发行人民币债券等业务,最终使人民币在粤港澳三地自由流动。

而在广东自贸区于2014年12月获批之前,“南沙15条”“前海35条”等金融创新政策就密集获得国家层面批复,支持南沙、前海等地推进人民币国际化、深化粤港澳台金融合作等是其重要内容。

比如,允许南沙地区金融机构为港澳台居民提供跨境人民币结算服务,支持具有离岸业务资格的中资银行在前海开展离岸业务等。

实际上,前述三个平台先期试验的金融创新政策已经产生巨大“红利”。到目前,前海、横琴、南沙合计进驻金融类机构6130家。前海跨境人民币贷款规模超过600亿元,前海和横琴获批在香港发行人民币债券累计达45亿元,金融创新效应显现。

关于金融创新对广东自贸区建设的作用,广东省金融办主任、省政协委员刘文通用广东经济升级引擎由“自然吸气”转为“涡轮增压”作比,称金融创新是增压器,并表示将尽快就广东自贸区的金融框架和创新制度安排形成具体实施方案,积极争取中央批准实施。

广东省委书记胡春华也表示,“今年广东最大的改革,就是广东自由贸易试验区建设”。而深化金融体制改革成为广东2015年重点改革的举措之一。

创新金融

记者获知,推动人民币境内外双向流动、设立人民币国际投贷基金等正是广东自贸区建设环境下金融创新的努力方向。

之前,深圳前海已在人民币跨境交易方面进行了尝试。早在2012年4月

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,深圳市就出台有关推进前海金融创新的意见,其中包括推进前海股权交易所建设、加快深港跨境人民币贷款业务试点等内容。

记者疏理发现,目前深圳获得的国家部委层面的金融创新政策多达38条,且在不断突破。其中,保监会支持深圳(前海)保险业改革创新的有8条政策、银监会10条支持政策及证监会针对前海的平台建设、市场开发、业务与产品创新等方面提出20余项金融创新政策等。

具体政策方面则包括QDIE、QDLP(合格境内有限合伙人,允许注册于海外,并投资于海外市场的对冲基金)及支持具有离岸业务资格的中资银行在前海开展离岸业务、探索保险资金境外投资试点等。

记者在深圳前海管理局了解到,目前前海自贸区注册的金融类机构多达5607家,包括大家熟知的微众银行等。开展的业务则包括跨境人民币贷款、互联网金融资产交易等各类创业型业务。

目前,已经有包括光大国际、中广核、华润集团、中船重工、顺丰集团、保利集团、葛洲坝集团、航盛电子、兆驰股份、航天科工等30余家央企和行业龙头企业项目入区前海开展跨境贷款业务,并获得了低成本的资金支持。

截至2014年底,已经有近20家银行的前海分(支)行获批开业。前海累计办理前海跨境人民币贷款备案金额826亿元,实际提款金额181.6亿元,而2013年这两项数字仅仅分别为148亿元与33.6亿元。

据了解,2013年1月开始试点的跨境人民币贷款是前海金融创新的利器,其先进经验不仅成功复制到上海自贸区、天津中新生态城、苏州工业园等地,更为资本项下人民币双向流动打开了一个突破口。

实际上,已经在深圳前海落地的QDLP及人民币境外发债等跨境人民币业务已成为人民币双向流动的“窗口”,人民币回流渠道在前海都已打通。

不过,深圳前海管理局相关负责人表示,跨境人民币贷款存在实际使用金额偏少、业务流程环节繁多、放款主体单一等问题。相信在前海蛇口片区自贸区挂牌后,跨境贸易人民币结算范围逐步放宽,手续流程不断优化。

自由流通

有证券机构人士称,由于国家资本项下的管制,海外的资金要回流国内还存在一定限制,这与粤港两地业务规模的爆发性增长形成反差,各大券商的资本压力愈加明显。不少同业选择前往香港进行股权融资或者发行人民币债券。

香港恒生银行执行董事冯孝忠由此建议,应在前海开放更多的资金额度来允许人民币自由流通,并发放更多的金融机构执照以释放市场的力量,让人民币国际化的步伐迈得更快。

实际,金融创新政策上的突破正是广东自贸区方案中要落实的细则。《广东自贸区管理办法(送审稿)》提出,广东自贸区将促进以人民币作为自贸区与境外跨境大额贸易和投资计价、结算的主要货币,同时推动与粤港澳服务贸易自由化相适应的金融创新,推动自贸区与港澳投融资的汇兑便利化。

刘文通表示,“广东特别是珠三角将建设成为金融中心区域和金融创新高地”。比如,广东自贸区将重点探索创新跨境人民币业务、粤港澳金融深层次合作,促进跨境投资和贸易便利化。把握“一带一路”建设契机,推进与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的金融合作,积极推动设立广东海上丝绸之路基金、人民币国际投贷基金等。

事实上,关于跨境投资自由化及人民币自由流通的问题,广东省省长朱小丹曾表示,相比上海自贸区,广东自贸区更突出对港澳自由贸易的特色,包括离岸人民币业务方面的合作。

例如,支持广东省内符合条件的企业在香港发行人民币企业债券、允许办理自贸园区居民个人经常项下跨境人民币汇款业务、鼓励自贸园区银行机构拓展区内企业境外项目人民币贷款业务、允许港澳银行机构为在自贸园区投资设立的港澳台资企业提供人民币贷款和跨境资产抵押服务、允许自贸园区银行机构与港澳银行同业开展跨境人民币银团贷款业务等。

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