韩长赋农民进城落户可依法有偿退出承包地
第一农经网讯 昨日上午,农业部部长韩长赋介绍中办、国办印发的《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》有关情况,在谈到进城农民的承包地是否退出问题时表示,农民进城就业,在没有足够稳定时,还要保留承包地,使自己能够进退有据。全国流转土地农户超3成韩长赋介绍,近年来大量农业人口转向二三产业,家家包地、户户种田的局面已发生很大的变化,土地承包权主体同经营权主体分离现象越来越普遍。截至今年6月,全国2.3亿农户中,流转土地农户超过7000万,比例超过30%,东部沿海发达省份这一比例更高,超过50%。2.3亿农户还是土地承包者,但已将很大一部分承包的土地流转出去,不再从事农业生产。哪些是新主体呢?韩长赋说,这些新主体就是家庭农场、农民合作社、农业企业。目前,全国已经有270多万新主体,是真正的农业生产经营者。
韩长赋:农民进城落户可依法有偿退出承包地农民可依法有偿退出承包地如何保护农户的土地承包权,以及新经营主体的经营权?韩长赋表示,一方面,《意见》明确严格保护承包权,强调维护好承包农户使用、流转承包地的各项权益。另一方面,加快放活土地经营权,赋予新的经营主体在流转土地上,享有占有、耕作并取得相应收益的权利。对于农户退出土地承包权问题,韩长赋表示,现在一部分农民进城了,如果他确实有真实意愿,可以依法有偿退出他的承包地。在农民退出承包地的问题上,现在只有少部分农民有这个意愿。韩长赋表示,进城农民退出承包地,要有足够长的历史过程。我国农村人口多,农民举家进城是少数,多数是年轻人在城市打工,父母、孩子在农村生活。特别是当前经济下行压力大的情况,城市的就业也不那么宽松。农民进城就业,没有足够稳定时,还要保留他的承包地,使得他进退有据,所以探索也应当是审慎的。
=====第一农经网讯(www.1nongjing.com)11月4日讯=====
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