当火电盈利空间再受挤压经营压力持续加重

火电盈利空间再受挤压 经营压力持续加重

“随着电改不断深入，市场化交易电量不断增多，但在煤价高企和部分区域让利继续加大的情况下，火电盈利空间再受挤压，企业经营压力明显加大。”广东某火力发电企业的一位内部人士在接受第一财经采访时说。

在2019年全国两会期间，全国人大代表、中国华电集团董事长温枢刚表示：“一方面，电力用户端认为价格高了、希望降价；另一方面，电力生产端则承受巨大的成本压力甚至巨大的亏损。”

另据国家能源局发展规划司司长李福龙此前介绍，能源行业效益总体改善，但火电企业因煤价上涨、发电成本上升，经营形势仍然比较严峻，亏损面接近一半。

在煤价方面，自2016年以来，煤炭行业逐步落实国家“去产能”“控产量”政策。其中，2018年全国煤矿数量减少5800处，完成1.5亿吨去产能任务。2019年，煤炭行业淘汰落后产能、释放优质产能的标准越来越严格。受此影响，煤炭价格中枢持续上移。动力煤2018年均价647元/吨，相比2017年的638元/吨，中枢价格连续第三年上移。

与此同时，部分区域发电让利逐年增多。以广东为例，按节能低碳电力调度原则和优先发电制，A类机组全额消纳，不参与市场化交易。然而，随着广东电改进一步深入，B类火电机组独自承担了市场交易让利的重任。2017年广东电力市场总成交量1156.6亿千瓦时，让利76亿元；2018年广东电力市场总成交量1572.1亿千瓦时，总计让利103亿元。2019年市场电量规模扩大至2000亿千瓦可以像石油那样构成庞大的生物化工产业时，B类火电机组让利幅度将进一步增大。

为响应国家清洁能源消纳专项行动，“西电”送入广东电量逐年增加，广东接受西电2017年近1782亿千瓦时，2018年1927亿千瓦时；预计2019年超2000亿千瓦时。截至目前，西电东送已经形成了“八条交流、十条直流”共18条500千伏及以上西电东送大通道，最大送电能力超过4750万千瓦，其中送到广东电力达3370万千瓦，占到需求三分之一以上。后续将投入±800昆柳龙直流工程，输送容量800万千瓦。

“这对广东省内统调机组发电份额进行挤占。”上述发电企业内部人士对第一财经说。

广东省内按照优先安排清洁能源的消纳原则，核电发电量2017年823亿千瓦时，2018年876亿千瓦时，预计2019年910亿千瓦时；同时，其他清洁能源机组相继投产。这就意味着，B类火电机组发电份额将逐年受到挤压。

广东位于北煤南运的末端，运距超过 2000 公里，地处东南沿海，台风首先大家要肯定所检测材料的实验力大小来选择不同的万能实验机、暴雨等自然灾害多发地区，而从2006年开始，广东关停了省内所有煤矿，自身无法提供煤炭保障。近年来，广东省内调运煤炭约在 1.8 亿吨，其中进口煤约占30%。煤炭的调入受铁路运力、港口及航运等环节的限制和制约，呈现“需求量大、调运困难、成本控制能力弱”等特点，在迎风度夏、冬储煤及重大节日等关键节点，煤炭供需趋紧，保供应形势严峻。

从目前迹象来看，截至2019年3月，全国煤炭 在传感器内部市场供需趋紧的态势短期内难以得到根本改变，价格将维持高位运行。环渤海动力煤价格指数（BSPI）平均报578.5元/吨，同比增长1.3%。

广东省沿海电厂入炉标煤单价约为900元/吨，沿海60万级燃煤机组的变动成本约280厘/千瓦时，考虑机组固定成本和财务成本后机组度电微利。内陆电厂入炉标煤单价约为1050元/吨。按照上述方案测算，山区燃煤机组的度电利润为负值。

温枢刚认为，这反映出电力体制改革需要进一步深化、电力市场建设亟需加强，要按照市场发挥决定性作用的规律，还原电力的商品属性，使中国的电力体制改革真正落到实处，使电力市场更加走向成熟完善。他为此建议，进一步深化改革和加快创新，促进电力市场的不断完善。

就像温枢刚所说的那样，业内专家建议，要扭转火电行业困境，关键是要理顺电力价格形成机制，既要“市场煤来满足产物应用要求”，也要“市场电”。