江苏泰州检验检疫局多举措确保进口粮食安全

发布时间：2020-03-23 11:36:13 阅读：次来源：手镯厂家

降低通关成本严防疫情传入

——江苏泰州检验检疫局多举措确保进口粮食安全

□胡长松郭丹

粮食安全是国家战略重要组成部分，进口粮食也日渐成为我国粮食安全战略的重要补充。近年来，泰州港进口粮食产业发展迅速，已经形成以进口大豆为主的粮食进口、仓储、加工、销售为一体的产业链。今年1月至8月，泰州口岸进口大豆达190万吨，同比增长30%以上，进口量稳居全省首位。为促进大豆等粮食进口安全，江苏泰州检验检疫局推出多项举措，保障进口粮食进得多、进得快、进得安全。

争取政策支持

进口粮食是重点敏感商品，既关系到国家粮食安全，又对生态环境和农业生产安全有着潜在的巨大威胁。为此，国家质检总局于2014年实行进境粮食指定口岸制度，泰州局积极组织申报，指导港口码头完善装卸设施、运输、仓储条件建设，努力提升自身检验检疫能力，最终泰州口岸两个码头成功申报全国首批进口粮食指定口岸，这为泰州口岸进口粮食奠定了政策基础。今年，泰州局继续组织辖区其他码头申报进口粮食指定口岸，以促进进口粮食在泰州口岸全面开花。

为促进经济发展，国家质检总局对进口粮食的检疫许可审批制度也进行了调整。泰州局第一时间贯彻落实最新政策制度，将原来的检疫审批时限由20个工作日缩减至10个工作日，检疫许可证有效期由原来的半年延长至一年。此外，该局还为辖区企业新增了2份新的许可证，保障了企业检疫许可证使用周转充分。对由于各种原因导致的延期审批，经评估后，同意企业先行卸货，避免企业因许可证延迟而出现滞港、滞卸情况。

严防疫情传入

为给企业提供通关便利，泰州局严格执行“5+2”和24小时预约工作制，宁让人等船，不让船等人，降低企业通关成本，提高企业效率。

在保障进口大豆质量安全方面，该局坚持对进口大豆实施批批检疫，及时发现大豆携带的各类疫情，并进行有效监管。今年上半年，该局共截获进口大豆各类有害生物170种/7846种次，其中检疫性有害生物15种/555种次，对发现疫情的货物，均采取严格有效的监管措施，防止疫情逃逸扩散，确保泰州地区生态环境安全。

针对进口粮食中携带外来杂草种类多、鉴定难的情况，泰州局和中科院植物所合作共建“口岸外来杂草监测实验站”，极大提高了杂草检疫鉴定的准确性。通过实验站，该局监测发现全国全省首次记录的外来杂草疫情21种。

加强风险分析

今年以来，国际市场大宗粮食产品价格下降，国内粮食需求旺盛，码头、企业等多次咨询进口玉米、高粱、大麦等其他粮食产品。泰州局及时组织人员研究、策划，经过风险分析，认为泰州港具备进口玉米、高粱、大麦等其他粮食的条件，最终同意企业进口申请，并第一时间受理企业报检。

为确保首次进口其他粮食品种顺利进行，该局首次组织人员进行进口质量策划，从现场检验检疫条件，企业仓储、运输条件，实验室检测，防疫条件等多方面论证，多次与其他兄弟局交流，掌握新进粮食品种检验检疫技能。通过努力，泰州港今年新增了进口玉米、高粱、大麦等粮食品种，并在靖江口岸实现了进口粮食零的突破。

企业是产品质量的主体，也是落实社会责任的主体。为提高企业落实防控外来有害生物、维护生态环境安全等社会责任的意识和能力，泰州局通过长期指导为泰州益海公司和振华油脂公司各培养了2名防疫人员，能够识别进口大豆中大部分杂草，为企业履行疫情监控主体责任，及时采取防控措施提供了保障。